Abstract

Cross-sector, life-course, and setting approaches are identified in the 2015-2018 Regional Prevention Plan (PRP) of Lombardy Region (Northern Italy) as valuable strategies to ensure the efficacy and sustainable prevention of the non-communicable disease (NCDs). The involvement of non-health sectors in health promotion activities represents a suitable strategy to affect on social, economic, and political determinants and to change environmental factors that could cause NCDs. A dialogue among communities, urban planning, and prevention know-how is a prerequisite to develop a system of policies suitable to promote healthy lifestyle in general and, specifically, active lifestyles. The 2015-2018 Lombardy PRP pursues its aims of health promotion and behavioural risk factors for NCDs prevention through programmes that implement their own setting networks (Health Promoting Schools – SPS; Workplace Health Promotion – WHP) and develop new networks. Sedentary lifestyle prevention and active lifestyle promotion are performed through the approach promoted by the Healthy Cities Programme (WHO), encouraging two main processes: 1. creating integrated capacity-building among health and social prevention services, academic research, and local stakeholders on different urban planning and design issues; 2. promoting community empowerment through active citizens participation.
Through this process, Lombardy Region aims to orient its services developing evidence-based programmes and enhancing advocacy and mediating capacity skills in order to create a profitable partnership with non-health sectors. This paper reports the main impact data: 26,000 children that reach school by foot thanks to walking buses, 57% of 145 companies joining WHP are involved in promoting physical activity, 18,891 citizens who attend local walking groups.

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Riassunto

Il coinvolgimento di settori non sanitari nei processi di prevenzione e promozione della salute rappresenta un fattore strategico per potenziare l’impatto delle politiche sanitarie agendo anche su determinanti sociali, economici, politici e ambientali alla base delle patologie cronico-degenerative. In particolare, il dialogo tra il sistema sanitario e il know-how in tema di pianificazione urbana, rigenerazione urbanistica e sociale, trasporti ed empowerment di comunità rappresenta una sfida per realizzare policy e capacity building di promozione della salute. Presupposti per la collaborazione proficua di attori diversi sono la costruzione e la cura di reti intersettoriali. Il Piano regionale della prevenzione (PRP) lombardo 2015-2018 ha recepito questo approccio sviluppando programmi di rete con le scuole (rete delle scuole che promuovono salute – SPS) e con le aziende (rete delle aziende che promuovono salute – WHP) e adottando la strategia del progetto “Città sane” dell’Organizzazione mondiale della sanità, che si prefigge sviluppo di capacity building integrata tra servizi di prevenzione e stakeholder del territorio e della ricerca (i gruppi di cammino ne sono un esempio). I principali dati di impatto, in relazione alla prevenzione della sedentarietà, confermano la validità della strategia intersettoriale per i nuovi obiettivi (PRP 2015-2018): nella fascia dell’infanzia, 26.000 bambini vanno a scuola a piedi (pedibus); nella fascia degli adulti in età lavorativa il 57% delle 145 aziende aderenti al WHP sono coinvolte nell’area attività fisica; nella fascia degli adulti/anziani 18.891 cittadini aderiscono ai gruppi di cammino.

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